In het kort: Je gaat integrale milieucontroles uitvoeren voor diverse bedrijven, waarbij je toeziet op naleving van regelgeving, administratieve afhandeling verzorgt en eventuele overtredingen vastlegt en bespreekt met de inrichtinghouder.

Wie zijn we en wat doen we?
In verband met uitbreiding van het aantal controles wordt binnen het team Integraal Toezicht en handhaving binnen de ODRU gezocht naar (tijdelijke) uitbreiding van het team voor het uitvoeren van integrale (milieu)controles. Veel van het werk dat door de ODRU wordt uitgevoerd wordt namens de deelnemende gemeenten (gemeente Bunnik, De Bilt, Montfoort, Oudewater, Renswoude, Rhenen, De Ronde Venen, Stichtse Vecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Vijfherenlanden, Woerden, Wijk bij Duurstede, IJsselstein en Zeist) projectmatig uitgevoerd.

Naast de meest relevante milieu-items wordt ook signaaltoezicht uitgevoerd voor de gemeente, brandweer en het waterschap. Zo wordt in ieder geval op beide naastgelegen percelen van het te controleren bedrijf een eenvoudige gevelcheck uitgevoerd, waarbij minimaal de NAW-gegevens en de bedrijfsaard worden genoteerd. Deze bevindingen worden doorgegeven aan de backoffice voor verdere afhandeling. De uit te voeren controles worden onder leiding van een intern projectleider van de ODRU uitgevoerd.

De ODRU ondersteunt vijftien gemeenten en andere overheden in de regio Midden-Nederland bij de uitvoering van milieu- en omgevingstaken. Dat doet zij met een breed scala aan producten en diensten op het terrein van o.a. bodem, bouw- en woningtoezicht, vergunningen en meldingen, geluid en lucht, klimaat, energie en duurzaamheid, natuur- en milieueducatie, ruimtelijke ordening en toezicht en handhaving. De ODRU combineert een klantgerichte, ondernemende werkwijze met vakinhoudelijke expertise en inzicht in het politiek-bestuurlijke speelveld. De ODRU werkt voor gemeenten, andere overheidsinstellingen en opdrachtgevers in Midden-Nederland. Het eigenaarschap van de Omgevingsdienst ligt op dit moment bij 15 deelnemers in de Wgr-regeling: de gemeenten Bunnik, De Bilt, De Ronde Venen, Montfoort, Oudewater, Renswoude, Rhenen, Stichtse Vecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Vijfheerenlanden, Wijk bij Duurstede, Woerden, IJsselstein en Zeist. Samen met haar gemeenten werkt de ODRU aan een veilige, duurzame en gezonde fysieke leefomgeving voor haar inwoners en bedrijven. Dit doet zij op een maatschappelijk bewuste manier.

Inhoud van de Opdracht
De Opdracht betreft het uitvoeren van 100 controles milieucategorie 2. Deze controles (incl. mogelijke hercontrole) dienen te worden uitgevoerd voor 1 december 2025. De opdracht betreft het uitvoeren van 100 controles. Dit kan gesplitst worden in maximaal twee inschrijvers.

De Opdracht bestaat uit de volgende diensten, taken en verantwoordelijkheden:

Uitvoeren controles en her-controles
Voorafgaand aan het uitvoeren van de controle dient het digitale dossier op relevante milieu-items bestudeerd te worden. Tevens dient de bedrijfsrelevante informatie in het zaaksysteem bestudeerd te worden en zo nodig aangevuld.
Voor het uitvoeren van de controles bij bedrijven kan gekozen worden voor het uitvoeren van een bedrijfsbezoek zonder afspraak of met afspraak. Dit staat in principe vrij maar dit wordt besproken met de projectleider.
Als na de hercontrole een overtreding niet ongedaan is gemaakt zal er een voornemen last onder dwangsom moeten worden opgesteld. Het eventuele vervolgtraject zal verder door een interne collega worden afgehandeld en valt buiten deze opdracht.

Milieu categorieën
De milieucategorie indeling betreft alleen categorie 2 bedrijven. Onder de categorie 2 bedrijven vallen kleinere garagebedrijven, supermarkten, bouwbedrijven, hout,- en kleinere metaalbewerkingsbedrijven.

Tijdens de (her)controle zijn de volgende zaken van belang
- Toetsen of de aangetroffen situatie overeenkomt met de gemelde en/of gegunde situatie;
- Controleren van, en toetsen aan, de milieurelevante regelgeving. Energieaspecten en de controle van de erkende maatregelen worden niet meegenomen in deze opdracht met uitzondering van het opvragen van de energiegebruik gegevens;
- Foto’s die de overtreding ondersteunen worden door de milieu-inspecteur aan het dossier toegevoegd via het checklistprogramma Op Pad;
- Aan het einde van de controle worden door de milieu-inspecteur de resultaten van de controle met de inrichtinghouder besproken. Indien noodzakelijk worden er door de milieu-inspecteur(s) afspraken gemaakt over de termijn waarbinnen de overtredingen moeten zijn verholpen of andersoortige vervolgacties moeten zijn uitgevoerd. De ODRU werkt daarbij conform de Landelijke Handhaving Strategie Omgevinsgwet(LHSO);
- Checken van de naam, adres, woonplaatsgegevens;
- De contactgegevens (incl. email) van het bedrijf of de inrichting houder worden opgevraagd;
- De milieurelevante gegevens worden verzameld (bijv. tanks, gasflessen, voorzieningen, keuringen) inclusief de milieu belastende activiteiten zoals gedefinieerd onder de Omgevingswet;
- Inschaling van de overtreding (LHSO) vindt plaats met behulp van de LHSO-app, de bijbehorende sanctiestrategie wordt in principe toegepast.

Administratieve afhandeling
- De verkregen contactgegevens en de milieurelevante gegevens worden vastgelegd in het zaaksysteem, RX Mission;
- Bij het uitvoeren van de milieucontrole wordt gebruik gemaakt van een checklist die in het programma Op Pad staat. Deze resultaten worden vervolgens overgezet in het zaaksysteem.
- De controlebrief wordt gemaakt in de huisstijl van de ODRU met gebruikmaking van de brievengenerator van het zaaksysteem;
- Het verkregen emailadres en andere contact gegevens worden vastgelegd in het zaaksysteem;
- Zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk een week na het uitvoeren van de controle zal de controlebrief ter controle worden aangeboden aan de tweede lezer van de ODRU (ODRU werkt met het vier ogen principe);
- Zodra de brief akkoord is wordt deze digitaal naar het bedrijf gestuurd;
- De ODRU werkt conform de LHSO en gebruikt hiertoe de LHSO-app. een app die de toezichthouder langs keuzevelden leidt waarna een LHSO score wordt gegenereerd. Gemiddeld kost het 2 min per overtreding om deze app te vullen;
- Waar nodig, opstellen van het voornemen last onder dwangsom volgens sjabloon (ongeveer 3% van het aantal controles leidt tot een voornemen);

Binnen deze ODRU hebben wij ervoor gekozen, om conform de LHSO, geen hercontrole uit te voeren bij de scores van A1,A2 en B1. Mits er geen hogere LHSO score is geconstateerd. Is er naast de lagere scores ook een overtredingen met eens score hoger dan B1 dan wordt de hercontrole wel uitgevoerd. De overtredingen worden wel in ons zaaksysteem verwerkt.