Organisatieadviseur Vergunningen

Gemeente Utrecht

image

Max 140 p/u

Utrecht

32 uur p/w

Juridisch

2de oktober, 2025

13de oktober, 2025

DE OPDRACHTOMSCHRIJVING
ZZP of detachering

In Utrecht zijn nagenoeg alle Vergunningen ondergebracht bij VTH Vergunningen. Het gaat dan om
bijvoorbeeld de vergunningen in de openbare ruimte (zoals voor evenementen, kabels & leidingen,
standplaatsen en ontheffingen), vergunningen in de gebouwde omgeving (zoals voor bouwsels,
kappen van bomen en ontheffingen omgevingsplan), parkeervergunningen (voor bijvoorbeeld
bewoners, bedrijven, gehandicapten en garages), overige vergunningen (zoals horeca en andere
bijzondere wetten) en alle bijbehorende zaken (zoals het registeren en publiceren van aanvragen en
besluiten, verstrekken van publieksinformatie en de Basisregistratie Adressen en Gebouwen). Verder
beheren we de grote reclame-exploitaties in de openbare ruimte en geeft de commissie
straatnaamgeving advies over straatnamen. We staan midden in de Utrechtse samenleving, hebben
heel veel en heel verschillend publiekscontact en bedienen het hele college van burgemeester en
wethouders.
We zijn gegroeid naar 140fte en de groei lijkt er nog lang niet uit. Sterker nog, we zien dat het werk
van VTH Vergunningen volop in beweging is en blijft en we verwachten nog flink door te groeien naar
ongeveer 175fte in 2026. Het zijn de grote landelijke onderwerpen zoals opvang van Oekraïners en
statushouders en energietransitie waar we mee te maken hebben. En zeker ook de belangrijke lokale
onderwerpen als standplaatsen, parkeren of woningbouw. En er komt nog genoeg aan. Zo komt er
een nieuw toegangsbeleid voor voertuigen in de binnenstad, is een verhuurvergunning nodig om de
woningmarkt beter te reguleren en komen er andere werkzaamheden bij. Dit zijn flinke hoeveelheden
werk die we goed willen doen en dat willen we goed organiseren.
We willen onze afdeling robuust en toekomstbestendig maken.
Opdrachtomschrijving (de taken):
Vanwege de hoge werkdruk binnen de afdeling en de uitdagingen die nog op ons afkomen willen we
dat de organisatieadviseur de volgende onderwerpen gaat uitwerken.
Analyse
– Een korte beschrijving van de huidige situatie en werkwijzen (bezetting, taken en interne
procedures)
– Interviews met de key players binnen de directie VTH en de afdeling Vergunningen.
– Inventarisatie onderwerpen die van invloed zijn op de workload in de toekomst tussen nu en 5
jaar.
Advies
– Opstellen organisatie-advies m.b.t. de invulling en bezetting van de afdeling Vergunningen
(kwantiteit en kwaliteit) met een toekomstgericht (5 jaar) organogram met bijbehorende
organisatie inrichting, met aandacht voor span of control en strategische personeelsplanning.
Implementatie
– Implementeren van het opgestelde advies. Dit in samenspraak met het MT Vergunningen wat
daarmee ontlast wordt.
Je werkt autonoom, waar mogelijk met eigen middelen en richt je werkzaamheden naar eigen inzicht
in. Er is geen sprake van leiding en toezicht door een leidinggevende. De beoordeling van de
werkzaamheden vindt plaats op basis van het resultaat van de werkzaamheden.
Resultaat van de opdracht
Deze opdracht kan worden afgerond als het advies met scenario’s is afgestemd en opgeleverd.
Jij hebt/bent:
– Je hebt minimaal een WO opleiding afgerond.
– Je hebt minimaal 8 jaar werkervaring binnen het fysiek domein met ruime ervaring binnen
Vergunningen.
– Je hebt ervaring in advisering op organisatie vraagstukken.
– Je bent proactief, actiegericht en zelfstandig.
Als gemeente Utrecht geloven wij dat een diverse organisatie zorgt voor meer innovatie, creativiteit en
een betere samenwerking. Om die reden streven wij ernaar om een zo’n inclusief mogelijke
organisatie te zijn. Ben je benieuwd hoe wij dat doen? Lees dat op deze pagina.
Goed om te weten:
Gesprekken zijn gepland in de week van 20 oktober. De manager neemt contact op indien je wordt
uitgenodigd voor een gesprek. Dit gesprek kan of fysiek of digitaal plaatsvinden.
Het opvragen van referenties kan in een latere fase onderdeel zijn van de procedure.
De weging van de antwoorden op de vragen in de uitvraag bepaalt de rangorde van de offertes op basis van prijs
en kwaliteit. Hierbij hanteren we een weging van circa 25% voor het geoffreerde tarief. De kwaliteit voor circa
75%.
Door de weging van de antwoorden op de vragen in de uitvraag wordt de rangorde van de offertes in
prijs/kwaliteit bepaald. Alleen de 5 hoogst scorende offertes worden nader gewogen op de kwaliteit. Indien het
aantal offertes de 10 niet overstijgt kunnen alle offertes nader op de kwaliteit beoordeeld worden.
Bij gebleken geschiktheid bestaat er een kans dat er nog een kandidaat uit deze procedure wordt aangenomen.
Wanneer de hierboven beschreven opdracht door omstandigheden niet binnen de voorziene periode kan worden
afgerond behoudt Gemeente Utrecht zich in alle geval het recht voor de opdracht te verlengen tot het moment dat
een zorgvuldige afronding en overdracht kan worden gerealiseerd.
De gemeente Utrecht behoudt zich het recht voor om gedurende de eerste 3 maanden na gunning, bij gebleken
ongeschiktheid of tussentijdse beëindiging, de opdracht te gunnen aan de nummer 2 aanbieder of opvolgend.
Gemeente Utrecht heeft het voornemen om per mei 2026 gebruik te maken van een broker. Indien dit voornemen
wordt gerealiseerd, zullen de overeenkomsten die doorlopen na 1 november 2026 via de broker worden
gehercontracteerd. De hercontractering zal in dat geval plaatsvinden in oktober/november 2026. Bij deze
hercontractering blijven de inhuurtermijn en het tarief ongewijzigd.

De Eisen
Je hebt minimaal een WO opleiding afgerond.
Je hebt ervaring in advisering op organisatie vraagstukken.Je hebt minimaal een WO opleiding afgerond.Je hebt ervaring in advisering op organisatie vraagstukken.
De Wensen
Je hebt minimaal 8 jaar werkervaring binnen het fysiek domein met ruime ervaring binnen Vergunningen.
Schrijf een motivatie t.b.v. deze opdracht en ga in op het gestelde profiel. (max 1/2 a4).Je hebt minimaal 8 jaar werkervaring binnen het fysiek domein met ruime ervaring binnen Vergunningen.Schrijf een motivatie t.b.v. deze opdracht en ga in op het gestelde profiel. (max 1/2 a4).
Interesse in deze opdracht?
Zo werkt onze dienstverlening
1
BINNEN 1 WERKDAG REACTIE
  • We beoordelen je CV om te zien of er een match is.
  • We controleren of je voldoet aan de eisen en wensen.
  • We onderzoeken op basis van data of je gewenste tarief concurrerend is.

Omdat het proces verloopt via een aanbesteding is het belangrijk dat je een goede kans maakt om de opdracht te winnen. Bij een match starten we het offertetraject, bij twijfel laten we dit binnen 1 werkdag weten.

2
INTRODUCTIE BIJ DE OPDRACHTGEVER

De procedure verloopt via een aanbesteding. De eerste introductie doen wij daarom op papier.

  • We werken samen een offerte uit waarin we toelichten waarom jouw profiel aansluit op de gestelde eisen en wensen.
  • We verzamelen de benodigde stukken indien gevraagd zoals referenties, diploma's, motivatiebrief, VOG etc...
  • Op basis van data bepalen we een kansrijk uurtarief voor de offerte. Jij hebt zelf natuurlijk het laatste woord in het biedingstarief.
3
AAN DE SLAG
ZZP

Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan slag gaat via Bij Oranje hanteren we de volgende voorwaarden:

  • We vragen 10% marge over je uurtarief voor de duur van de opdracht.
  • We betalen je factuur binnen 21 dagen, je hoeft dus niet op je geld te wachten!
  • Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij de dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/ relatiebeding.
Detachering

Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan de slag gaat via Bij Oranje Detachering dan hanteren we de volgende voorwaarden:

  • We vullen samen een loonheffingsverklaring in en tekenen een overeenkomst van opdracht.
  • We rekenen 15% marge van je uurtarief voor de duur van de opdracht. Het resterende bedrag verlonen we volledig als brutoloon.
  • Binnen 21 dagen na het ontvangen van je getekende urenstaat, ontvang je de netto-betaling op je bankrekening. Je hoeft dus niet op je geld te wachten!
  • Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/relatiebeding.
Reageer direct
De opdracht sluit 13-10-2025
Je hebt nog 11 dagen om te reageren.
Reageer minstens 1 dag voor de sluitingstijd van deze opdracht.

Eventuele motivatie volgt in een latere fase

Akkoord geen bemiddelaar / bureau

Om de inhuurketen kort en transparant te houden kiezen wij ervoor om alleen direct met de zelfstandige te schakelen en niet met bemiddelende partijen.