De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen
aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de
maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de
netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen
organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten
verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke
vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.
1.2 Over het programma Omgevingswet
Met de Omgevingswet wordt het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. Minder en
overzichtelijkere regels, meer ruimte voor initiatieven en lokaal maatwerk en vertrouwen als
uitgangspunt. Het doel van een concreet voorstel van burger of bedrijf (bijvoorbeeld voor
nieuwbouw, een evenement of ideeën rondom duurzame energie) moet centraal staan in plaats
van de vraag: ‘mag het wel?’. De VNG ondersteunt gemeenten bij deze opgave via het
programma Omgevingswet. Het programma Omgevingswet valt onder de verantwoordelijkheid
van VNG Beleid. We zijn een programma, waarbij beleid en uitvoering nauw met elkaar verbonden
en verweven zijn. Het team bestaat uit ongeveer 90 betrokken medewerkers en bestaat uit
mensen vanuit zowel VNG Beleid als VNG Realisatie.
Voorbeelden van projectteams binnen de programmaorganisatie zijn: Regionale Implementatie
Coaches Omgevingswet (RIO’s), Financiën (over structurele effecten van de Omgevingswet),
Toepasbare regels (combinatie van juridische en technische aspecten), Omgevingsplan,
Leveranciersmanagement en Regie & Demand (R&D). Voor dit laatste team zoeken wij de functie
van business analist.
1.3 Omschrijving van de opdracht
De Omgevingswet wordt ondersteund met het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Binnen het
programma Omgevingswet, draagt het team Regie & Demand intensief bij aan de functionaliteiten
in het DSO, van de nieuwe landelijke voorzieningen (LVBB en DSO-LV) tot de software bij
gemeenten en omgevingsdiensten.
Dit doet het team door het uitvoeren van het portfolioproces (lange termijn ontwikkeling DSO) en
het demandproces. Dit proces loopt van het inventariseren van wensen (demand) van gemeenten
en omgevingsdiensten, het analyseren van vraagstukken binnen het DSO, het laten realiseren van
demand en het ketentesten van gerealiseerde functies. Het gehele interbestuurlijke programma
heeft gekozen voor een Agile werkwijze, waarbij het demandproces zich ieder kwartaal weer
opnieuw voltrekt.
Twee analyses
VNG ziet nu en in de nabije toekomst in het DSO diverse vraagstukken die, in het belang van
gemeenten en omgevingsdiensten, dienen te worden voorzien van een analyse en
oplossingsrichting. Alle vraagstukken worden geplaatst in de DSO-keten. Dit is de keten die, in het
geval van een gemeente, loopt van de gemeente (en/of een stedenbouwkundigbureau) naar de
nieuwe landelijke voorzieningen (publicatie van regels) en weer terug naar de gemeente en de
omgevingsdienst (melding of vergunningaanvraag).
Deze keten bestaat uit diverse functionaliteiten waaronder de nieuwe landelijke voorzieningen
(LVBB en DSO-LV) en de gemeentelijke (plan-, toepasbareregel- en VTH-) software. Al deze
functionaliteiten ondersteunen het gemeentelijk werkproces en de gemeentelijke inhoud
(bijvoorbeeld het omgevingsplan of de vergunningaanvraag).
Team Regie & Demand is voor twee vraagstukken in de de planketen (deelketen van de DSOketen) op zoek naar een concrete analyse bestaande uit een verkenning/onderzoek en een
oplossingsrichting. De analyse wordt in de vorm van een rapportage opgeleverd. Het gaat om de
volgende twee vraagstukken:
o Analyse 1) Doorontwikkeling STOP-TPOD voor gemeenten. Bepalen van de impact
van de wijzigingen van de Standaard Officiële Publicaties (STOP) voor gemeenten.
o Analyse 2) Doorontwikkeling DSO-LV Viewer (Regels op Maat): Ophalen en
analyseren van de gemeentelijke behoeften met betrekking tot de toekomst van de
DSO-LV viewer.
1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Om te komen tot de resultaten verwacht de VNG een business analist nodig te hebben die in staat
is zelfstandig de analyses uit te voeren. De analyses zitten op het snijvlak van het gemeentelijke
werkproces, de vak-inhoud en de ondersteunende informatievoorziening (het DSO). De analist is
in staat vanuit eigen netwerk en expertise deze analyse uit te voeren. Waarbij de analist
zorgdraagt dat gemeenten en omgevingsdiensten gekend zijn in de analyse.
We verwachten dat de business analist acteert op tactisch / operationeel niveau. Als business
analist voer je je werk zelfstandig uit en stem je het werk af met de business liaison managers (die
verantwoordelijk zijn voor het demandproces), de leveranciersmanager, een architect, andere
business analisten en de coördinator R&D.
De rol van business analist vraagt om kennis van en ervaring met enerzijds het Digitaal Stelsel
Omgevingswet en anderzijds de gemeentelijke vak-inhoud en werkprocessen, specifiek het
planvormingsproces en het proces voor vergunningverlening. Tevens is het van be