VNG
Geen max tarief
Zuid-Holland
36 uur p/w
Ruimtelijke ontwikkeling
18de juni, 2025
2de juli, 2025
In het kort: Je gaat gemeenten ondersteunen bij de implementatie van de Omgevingswet door het ontwikkelen van een ondersteuningsportfolio, risico's te analyseren en de voortgang te monitoren in een complex samenwerkingsverband met diverse partners.
1. Specificatie
1.1 Over VNG
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.
1.2 Over Programma Omgevingswet
Met de Omgevingswet is het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. De VNG ondersteunt gemeenten bij deze invoeringsopgave via het programma Omgevingswet. Het programma Omgevingswet valt onder de verantwoordelijkheid van VNG Beleid. We zijn een programma, waarbij beleid en uitvoering nauw met elkaar verbonden en verweven zijn. Het programma werkt samen met interbestuurlijke partners.
Voorbeelden van projectteams/werkpakketten binnen de programmaorganisatie zijn: Regionale Implementatie Coaches Omgevingswet (RIO), Bureau Implementatieondersteuning Omgevingswet (BIO), Kerninstrumenten, Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH), Regie en Demand DSO, Serviceketen en Leveranciersmanagement. Deze worden op dagelijkse basis aangestuurd door coördinatoren. Deelprogramma Wkb (Wet kwaliteitsborging) maakt ook onderdeel uit van de programmaorganisatie Omgevingswet.
Binnen de VNG word je onderdeel van het programma Omgevingswet. Wij zijn een energiek en gedreven team van ongeveer 70 collega’s. Maandelijks organiseren we een teamsessie, een aantal keer per jaar doen we gezamenlijk leuke activiteiten en doorlopend is er veel onderling contact, overleg en ondersteuning. Je collega’s staan voor je klaar om je te helpen en je thuis te laten voelen in ons team. De werkzaamheden worden hybride uitgevoerd (je werkt zowel op kantoor als thuis).
1.3 Omschrijving van de opdracht
Op 16 april jl. heeft de Minister van VRO aangegeven om vast te houden aan het eerdere besluit TAM-IMRO te beëindigen per 1 januari 2026. Dit betekent dat gemeenten vanaf deze datum voor wijzigingen van het omgevingsplan gebruik moeten maken van de nieuwe standaard STOP/TPOD, waarbij deze wijzigingen worden doorgevoerd in het ‘nieuwe’ integrale omgevingsplan.
VNG heeft in aanloop naar dat besluit onderzocht wat de impact hiervan is voor gemeenten. In dat onderzoek kwamen geen absolute blokkades aan het licht, wel bracht het een aantal risico’s in beeld, waaronder het risico dat gebiedsontwikkeling vertraging kan oplopen als TAM-IMRO wordt beëindigd.
Het beëindigen van TAM-IMRO betekent voor gemeenten een opgave. Zij zullen tussen mei en (uiterlijk) eind december moeten leren hoe ze die wijzigingen, die ze nu doorvoerden met TAM-IMRO, moeten opstellen en publiceren in STOP/TPOD. Dit omvat onder meer
- Verwerven van kennis van zowel de inhoudelijke als de technische aspecten van het omgevingsplan; dit voldoende breed in de organisatie. Dit vraagt zowel kennisopbouw van de juridische principes van het omgevingsplan als kennisopbouw van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).
- Leren toepassen van de mogelijkheden om gebiedsontwikkeling mogelijk te maken via een wijziging van het omgevingsplan in STOP/TPOP (gebruik makend van het DSO), en wel zodanig dat dit niet beperkend wordt bij de verdere opbouw van het plan.
- Kunnen aansturen van stedenbouwkundig adviesbureaus die bijdragen aan het opstellen van planwijzigingen voor gebiedsontwikkeling.
- Het beschikbaar krijgen van een aantal functionaliteiten in de plansoftware is randvoorwaardelijk voor het uitvoeren van de gemeentelijke processen. Dit vraagt afstemming met de leveranciers van plansoftware.
VNG wil de gemeenten (samen met de stelselpartners) ondersteunen in dit proces. Hiertoe moet een aanpak worden ontwikkeld, waarin onderscheid wordt gemaakt naar landelijke, regionale en lokale ondersteuning. Voortgangsmonitoring maakt deel uit van aanpak. De aanpak moet worden uitgewerkt tot een samenhangend portfolio aan ondersteuningsproducten en -diensten. Deze moeten worden ontwikkeld, gecommuniceerd en geïmplementeerd. Dit portfolio omvat schriftelijke producten (webpagina’s, handreikingen e.d.) werksessies, gesprekken met lokaal management en voortgangsmonitoring. Hierbij dragen de verschillende stelselpartners (VNG, ADS, IPLO en Geonovum) bij.
De coördinator einde TAM IMRO heeft de opdracht om de ontwikkeling en implementatie van de Aanpak en het ondersteuningsportfolio te sturen en tot resultaat te brengen. Dit in een omvangrijk en complex speelveld van betrokkenen. Niet alleen de inhoudelijke complexiteit is groot, maar tevens is sprake van een meerdere materiedeskundigen, meerdere betrokken stelselpartners, deels tegengestelde beelden en prioriteiten en tenslotte ook private partijen.
1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De werkzaamheden voor de coördinator omvatten inhoudelijke en projectmanagement activiteiten
Inhoudelijk:
- Inventariseren en analyseren van de ondersteuningsbehoefte bij gemeenten
- Inventariseren van risico’s voor afzonderlijke gemeenten en voor het stelsel als geheel als gevolg van het afschaffen van TAM-IMRO
- Definiëren en prioriteren van het ondersteuningsaanbod
- (doen) Ontwikkelen van de benodigde ondersteuningsproducten door teams bij de VNG en de stelselpartners
- Zorgdragen voor continue afstemming van deze producten en diensten; toezien op de voortgang en bruikbaarheid ervan
- Organiseren en sturen van de implementatie van de ondersteuningsproducten en diensten
- Afstemmen met de ontwikkelende partijen in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (m.n. de leveranciers van lokale plansoftware)
- Monitoren van de status en voortgang van gemeenten
Projectmanagement:
- Opstellen van een projectplan
- In beeld brengen van de behoefte aan (extra) capaciteit voor dit traject
- Zorg dragen voor communicatie van het gehele traject
- Identificeren en mitigeren risico’s in de uitvoering van het traject
- Afstemmen met de opdrachtgever
- Rapporteren over de voortgang
Voorgaande in nauwe afstemming met de betrokken stelselpartners en personen, tenminste VNG Kerninstrumenten, ADS, Geonovum, IPLO, de RIO’s.
1.5 Resultaat van de opdracht
De beoogde resultaten zijn de volgende:
- Het benodigde ondersteuningsportfolio is beschikbaar en wordt uitgevoerd door de betrokken stelselpartners, Dit omvat tenminste:
- Stappenplan ‘einde TAM IMRO’ voor gemeenten
- Voorbeelden en handreikingen voor het toepassen van STOP/TPOD bij gebiedsontwikkeling
- Landelijke en regionale informatiesessies
- Landelijke en regionale oefentrajecten
- Alle gemeenten zijn geïnformeerd over de impact van het afschaffen van TAM-IMRO en bewust gemaakt van het belang.
- Alle gemeenten zijn geïnformeerd over en hebben toegang tot de beschikbare ondersteuning.
- Stand van zaken bij gemeenten is inzichtelijk in de vorm van een dashboard dat weergeeft in hoeverre gemeenten hebben geoefend met het omgevingsplan in STOP/TPOD en in hoeverre ze hebben gepubliceerd.
De Eisen
– Akkoord gaan met de Algemene Voorwaarden van de VNG.
– Bij contractering dient een geheimhoudingsverklaring getekend te worden.
– De offerteaanvraag in zijn geheel gelezen hebben en hiermee akkoord gaan.
– De kandidaat is op de in de profieltekst genoemde datum en tijdstip beschikbaar voor een matchgesprek.
– Door de inschrijver is één CV van de aangeboden kandidaat aangeleverd.
– Door de inschrijver is één motivatiebrief van de aangeboden kandidaat aangeleverd.
– De organisatie schrijft zich slechts één keer in op deze nadere offerteaanvraag en deze inschrijving vindt uitsluitend namens één entiteit (KvK-nummer) plaats.
– Afgeronde WO-opleiding.
– In de afgelopen 10 jaar minimaal 5 jaar werkervaring als adviseur of projectleider in grootschalige implementatietrajecten waarbij meerdere bestuurslagen en/of overheidsorganisaties betrokken waren.
– In de afgelopen 6 jaar minimaal 3 jaar werkervaring in het ondersteunen van gemeenten in de implementatie van de Omgevingswet, specifiek gericht op de planketen.
– In de afgelopen 6 jaar minimaal 3 jaar werkervaring in de bouw en werking van het Digitaal Stelsel Omgevingswet, met inbegrip van de landelijke voorziening en de lokale software.
– In de afgelopen 6 jaar minimaal 3 jaar werkervaring met het Digitaal Stelsel Omgevingswet, met inbegrip van de standaarden en digitale voorzieningen toegepast in de planketen.
– Gebruik van eigen telefoon en laptop.
– Voorafgaand aan de start van de werkzaamheden dienen de volgende documenten te worden aangeleverd: persoonsgegevens, ondertekende geheimhoudingsverklaring, kopie van behaalde opleiding.
– Opdrachtnemer is verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.
De Wensen
– Tussen 1 en 3 jaar (5 punten)
– Tussen 3 en 5 jaar (10 punten)
– Tussen 5 en 7 jaar (15 punten)
– Meer dan 7 jaar (20 punten)
– Kandidaat heeft aantoonbare werkervaring als projectmanager in overheidsorganisaties (aantoonbaar in cv en motivatie):
– Tussen 1 en 2 jaar (5 punten)
– Tussen 2 en 3 jaar (10 punten)
– Tussen 3 en 4 jaar (15 punten)
– Meer dan 4 jaar (20 punten)
– Omvangrijk en actueel netwerk bij de stelselpartijen die betrokken zijn bij de Omgevingswet, zowel de overheidspartijen (VNG, ADS, Geonovum en IPLO) als de private partijen (softwareleveranciers en adviesbureaus) (aantoonbaar in cv en motivatie):
– Netwerk in gemeentelijke organisaties (G6, G40 etc.) (5 punten)
– Netwerk bij gemeentelijke organisaties en stelselpartners (12 punten)
– Netwerk bij gemeentelijke organisaties, stelselpartners en private partijen (20 punten)
– Kandidaat heeft werkervaring met het Digitaal stelsel Omgevingswet, met inbegrip van de standaarden en digitale voorzieningen toegepast in de planketen (aantoonbaar in cv en motivatie):
– Tussen 4 en 5 jaar (5 punten)
– Tussen 5 en 6 jaar (12 punten)
– Meer dan 6 jaar (20 punten)
– Omvangrijk en actueel netwerk onder professionals in gemeenten betrokken in de planketen (aantoonbaar in cv en motivatie):
– Netwerk bij ten minste 1-2 gemeenten (2 punten)
– Netwerk bij ten minste 3-5 gemeenten (4 punten)
– Netwerk bij ten minste 6-10 gemeenten (7 punten)
– Netwerk bij meer dan 20 gemeenten (10 punten)
Interesse in deze opdracht?
Zo werkt onze dienstverlening- We beoordelen je CV om te zien of er een match is.
- We controleren of je voldoet aan de eisen en wensen.
- We onderzoeken op basis van data of je gewenste tarief concurrerend is.
Omdat het proces verloopt via een aanbesteding is het belangrijk dat je een goede kans maakt om de opdracht te winnen. Bij een match starten we het offertetraject, bij twijfel laten we dit binnen 1 werkdag weten.
De procedure verloopt via een aanbesteding. De eerste introductie doen wij daarom op papier.
- We werken samen een offerte uit waarin we toelichten waarom jouw profiel aansluit op de gestelde eisen en wensen.
- We verzamelen de benodigde stukken indien gevraagd zoals referenties, diploma's, motivatiebrief, VOG etc...
- Op basis van data bepalen we een kansrijk uurtarief voor de offerte. Jij hebt zelf natuurlijk het laatste woord in het biedingstarief.
Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan slag gaat via Bij Oranje hanteren we de volgende voorwaarden:
- We vragen 10% marge over je uurtarief voor de duur van de opdracht.
- We betalen je factuur binnen 21 dagen, je hoeft dus niet op je geld te wachten!
- Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij de dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/ relatiebeding.
Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan de slag gaat via Bij Oranje Detachering dan hanteren we de volgende voorwaarden:
- We vullen samen een loonheffingsverklaring in en tekenen een overeenkomst van opdracht.
- We rekenen 15% marge van je uurtarief voor de duur van de opdracht. Het resterende bedrag verlonen we volledig als brutoloon.
- Binnen 21 dagen na het ontvangen van je getekende urenstaat, ontvang je de netto-betaling op je bankrekening. Je hoeft dus niet op je geld te wachten!
- Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/relatiebeding.
Reageren kan tot uiterlijk één volledige werkdag vóór de deadline (zie procedure)!