Opdrachtgever
Rijksvastgoedbedrijf
Het Rijksvastgoedbedrijf is de grootste opdrachtgever in Nederland op het gebied van vastgoed. Wij zijn een professionele organisatie met een enorme hoeveelheid beschikbare kennis en ervaring. We beheren ruim 11,7 miljoen vierkante meter bruto vloeroppervlak aan gebouwen en circa 82.000 hectare grond. Onze medewerkers ontwikkelen en beheren onder meer rechtbanken, kazernes, magazijnen, kantoren, musea, gevangenissen, gerechtsgebouwen, paleizen en monumenten.
Bij het Rijksvastgoedbedrijf werken project- en procesmanagers, inkopers, contractmanagers, gebouwbeheerders, juristen, restauratiespecialisten, ingenieurs en architecten. Maar ook ecologen en kunsthistorici. Wij zorgen voor beheer en onderhoud, aan- en verkoop, nieuwbouw, verbouw en renovatie én ontwikkeling en herontwikkeling van gebouwen en terreinen.
Onze missie: ‘Het RVB realiseert en beheert zijn vastgoedportefeuille voor zijn gebruikers en zet gebouwen en terreinen in voor de realisatie van economische en maatschappelijke meerwaarde op basis van beleidsdoelen.’, is in 2019 aangescherpt met ‘We willen de waarde van Rijkvastgoed maximaal benutten. We werken daarom samen met andere partijen om niet alleen onze eigen gebouwen, maar ook de hele omgeving te verbeteren. Economie, leefomgeving en natuur varen wel bij wat we doen.’
Zie https://www.rijksvastgoedbedrijf.nl/over-ons/organisatie voor meer informatie over het Rijksvastgoedbedrijf.
Project
Het huidige gerechtsgebouw is gevestigd in Maastricht. Dit gebouw voldoet op de lange termijn niet aan de eisen die aan een gerechtsgebouw worden gesteld en kan daar ook niet op aangepast worden. Dit project heeft als doel een nieuw gerechtsgebouw op te leveren op een andere locatie in Maastricht. Op deze locatie is momenteel het St. Maartenscollege gevestigd. Afgelopen februari heeft de gemeenteraad van Maastricht ingestemd met het Integrale Huisvestingsplan (IHP). Onderdeel van dit plan is de verhuizing van het St. Maartenscollege naar een andere locatie. Daarmee komt de locatie per 1 augustus 2028 beschikbaar voor nieuwbouw van het gerechtsgebouw. Momenteel wordt er gewerkt aan het sluiten van een koopovereenkomst en een anterieure overeenkomst met de gemeente. Ondertekening is gepland voor begin Q1 van 2025. Na ondertekening start het RVB met het voorbereiden van een BOPA procedure voor de nieuwbouw en zal ook gestart worden met participatie en omgevingsmanagement in bredere zin. Het project kent veel stakeholders en ligt lokaal onder een vergrootglas vanwege de aanstaande verhuizing van het St. Maartenscollege. De school heeft zich hier tegen verzet. In de lokale media en onder omwonenden heerst de overtuiging dat de school moet verhuizen omdat het nieuwe gerechtsgebouw op deze locatie gevestigd moet worden. Dat negatieve frame moet het RVB zien om te buigen naar een meer positief c.q. constructief beeld.
Planning
De gemeente Maastricht heeft in de anterieure overeenkomst de onderstaande planning opgenomen. Deze planning geeft inzicht voor met name 2026 in welke context de werkzaamheden gaan plaatsvinden.
Planning
Voorbereiding BOPA procedure Q1-Q2 2026
*Uitwerken Ontwikkelkader en Beeldkwaliteitsplan (Ontwikkelvisie)
*Afstemmen Beeldkwaliteitsplan
*Uitvoeren onderzoeken voor GoFlo/of stikstof
*Opstellen door RVB en afstemmen met Gemeente GoFlo
*Participatietraject omgeving
Besluitvorming Ontwikkelvisie in gemeenteraad Q2 2026
Finale afstemming GoFlo RVB-Gemeente Q2 2026
Indienen complete en ontvankelijke aanvraag BOPA door RVB Q3 2026
Voorbereiding aanbesteding gebouw RVB (geïntegreerd traject) Q4 2026-Q1 2027
Verlenen BOPA door Gemeente Q1 2027
Eventuele bezwaar- en beroepsprocedures 2027-2028
Doorlooptijd aanbesteding gebouw incl. gunning Q2 2027-Q1 2028
Ontwerpfase Bouwplan Q2 2028-Q1 2029
Indienen complete en ontvankelijke aanvraag
omgevingsvergunning technisch deel door RVB Q4 2028
Voorbereiden bouwrijp maken (terwijl school in gebruik is) Q1-Q2 2028
Levering Locatie door Gemeente 1 augustus 2028
Bouwrijp maken van de Locatie door het RVB (incl. sloop) Q3-Q4 2028
BOPA onherroepelijk uiterlijk (bij geen beroep-/bezwaarprocedures) Q1 2029
Verlenen omgevingsvergunning technische bouwactiviteit Q1 2029
Start bouw Q2 2029
Opdrachtomschrijving
Het RVB hanteert de onderstaande definitie voor omgevingsmanagement in projecten.
Omgevingsmanagement in projecten is het actief betrekken en managen van de relaties tussen een project, het object en haar omgeving.
Het is het proces van het vertegenwoordigen van project- en klantbelangen naar de omgeving en het integreren van omgevingsbelangen in het project. Dit doen wij zo transparant mogelijk, door middel van interactie met de stakeholders en op basis van de juiste wettelijke kaders. Met als doel een soepel en gedragen project in de vastgoedketen, het creëren van een gewogen consensus, het realiseren van draagvlak, opbouwen van duurzame relaties en een positief imago van het Rijksvastgoedbedrijf en haar klant. Dit is essentieel voor het succesvol realiseren van projecten en het genereren van maatschappelijke, gebruikers en financiële meerwaarde.
Als Project Omgevingsmanager (POM) bij het Rijksvastgoedbedrijf ben je de intermediair tussen de projectorganisatie en haar omgeving (alle partijen die een belang hebben bij het project), creëer je draagvlak, hou je de relatie in balans en zorg je voor een goede afweging van de verschillende belangen in de uiteindelijke besluitvorming binnen een project. Met als doel het project zo soepel mogelijk te laten verlopen vanuit een helder overzicht van belangen, risico’s en kansen voor het project en de omgeving.
Het RVB hanteert voor omgevingsmanagement de SOM-methodiek (Strategisch Omgevingsmanagement Methodiek) als ontwikkeld door Wesslink Van Zijst gebaseerd op de Mutual Gains Approach.
Kerntaken en verantwoordelijkheden
Als Project Omgevingsmanager ben je verantwoordelijk voor de volgende kerntaken:
Stakeholdermanagement
Betrekken van de juiste in- en externe spelers en stakeholders op de omgevingsonderwerpen bij het project en onderhouden van contact met de (interne en externe) stakeholders om projecten gerealiseerd te krijgen.
Zorgdragen voor een actuele stakeholderanalyse en het formuleren van een stakeholderstrategie die aansluit op de fase en het doel van het project.
Inventariseren en coördineren van belangen van de omgevingspartijen om gemeenschappelijke doelen te realiseren door middel van bijvoorbeeld participatiebijeenkomsten en inzet van andere communicatiemiddelen.
Functioneren als het aanspreekpunt voor alle interne en externe project-stakeholders op omgevingsonderwerpen en het borgen van gemaakte afspraken.
Relatiemanagement
Onderhouden van goede relaties met alle betrokken stakeholders en fungeren als verbinder tussen het project en de omgeving.
Luisteren naar en in beeld brengen van de behoeften en zorgen van de omgeving, en daarop inspelen om draagvlak en consensus te creëren.
Communicatie en Participatie
Coördineren van de communicatie, participatie en voorlichting.
Het ontwikkelen en sturing voeren op het participatieplan (in lijn met de Omgevingswet).
Samenwerken met communicatieadviseurs om een communicatiestrategie en -plan op te stellen en uit te voeren.
Issuemanagement
Signaleren, ontvangen en afhandelen van mogelijke klachten van stakeholders.
Tijdig signaleren, bespreekbaar maken, actualiseren en beheersen van omgevingsissues en -risico’s die uit de omgeving bij de organisatie binnenkomen. Dit in aansluiting op het bredere risicomanagement binnen het project.
De opdracht start met het opstellen van een plan van aanpak, waarbij je werkt met de SOM Cirkel uit de SOM-Methodiek. In dit plan van aanpak worden de bovenstaande kerntaken en verantwoordelijkheden voor dit project uitgewerkt. Daarnaast stel je een participatieplan op dat voldoet aan het participatiebeleid van gemeente Maastricht en waarvan de uitvoering parallel loopt aan het voorbereidingstraject voor de BOPA procedure.
Op basis van bovengenoemde kerntaken en het door jou opgestelde plan van aanpak pak je de volgende taken op:
Je coördineert belangen. Daarvoor organiseer en faciliteer je de hiervoor benodigde structurele overleggen, maar ook brede informatiebijeenkomsten en andere incidentele overleggen.
Je monitort de omgevingstevredenheid en gebruikt de feedback voor de sturing binnen het project en handelt vragen en klachten van de omgeving af.
Je kent de omgeving en hebt een betrouwbaar oor voor omgevingspartijen.
Je verzamelt tijdig informatie die voor omgevingspartijen van belang is en die van invloed is op de strategie, voortgang, realisatie en organisatie van het programma.
Je onderhoudt intensief contact met voor het project belangrijke personen en organisaties.
Je werkt intensief samen met de collega’s die de communicatie binnen het project verzorgen en borgt dat deze communicatie aansluit bij de behoefte van de omgevingspartijen.
Je ondersteunt de projectmanagers in de interne communicatie naar de verschillende opdrachtgevers en gebruikersorganisaties.
Het RVB geeft separaat opdracht aan een gespecialiseerd bureau voor het begeleiden van en voorbereiden van de BOPA procedure. Dit bureau laat alle benodigde onderzoeken uitvoeren, stelt de GoFLo (voorheen goede ruimtelijke onderbouwing) op en voert het overleg (samen met het RVB) met de gemeente. De Project Omgevingsmanager voorziet het bureau van informatie komend uit het participatietraject en adviseert daarnaast hoe invulling te geven aan die onderwerpen uit de GoFLo die gevoelig liggen bij relevante stakeholders.
Je bent bekend met de cultuur en communicatiestijl van Zuid-Limburg en het liefst Maastricht zelf. Jouw lef en communicatievaardigheden komen in dit project goed van pas, en tegelijkertijd kun jij de boel aanjagen als dat moet. Jij bent de Project Omgevingsmanager die optreedt als “het gezicht naar buiten” en bent het visitekaartje van het RVB.
Je bent een proactieve professional die de taken met daadkracht oppakt en draagvlak voor het plan weet te creëren bij de stakeholders. Net als bij elk project kun je erop rekenen dat er vragen en wellicht bezwaren komen. Daar kun jij mee omgaan en je laat je niet uit het veld slaan. Je houdt je niet bezig met het politiek bestuurlijke spectrum die taken worden door andere collega’s ingevuld, maar adviseert vanuit jouw professionaliteit de verantwoordelijk projectmanagers over dit onderwerp en andere raakvlakken.
Meest essentiële competenties
Verder ben je je bewust van de dynamiek, processen en verschillende belangen binnen de betrokken organisaties, gemeente Maastricht en overige belanghebbenden en omwonenden. Je bent in staat jouw aanpak hierop af te stemmen en als de situatie daarom vraagt ben je in staat om buiten de gebaande paden te denken en handelen op het moment dat de situatie daarom vraagt (b.v. calamiteiten). Je bent proactief en organisatie-sensitief. Je hebt ervaring in het maken van afspraken met anderen over kwaliteit en kwantiteit van het te leveren werk en houdt voortgang in de gaten van eigen acties en die van anderen. Je kunt snel, goed werken onder tijdsdruk en je bent communicatief sterk. Je bent in staat de mening van anderen te beïnvloeden.