Korte beschrijving speelveld Utrecht heeft jou nodig! De Jeugdgezondheidszorg is een organisatie voor preventieve gezondheidszorg. Wat de JGZ moet doen komt voort uit landelijke richtlijnen, aangevuld met lokaal beleid. In Utrecht is de JGZ als onderdeel van de gemeente. Dat biedt kansen samenwerking in het sociaal domein. Denk aan samenwerking rond de beweging naar de voorkant bij opvoedondersteuning en innovatie voor bijvoorbeeld op maat indiceren voor Voorschoolse educatie. Aan de andere kant is een nadeel dat de gemeentelijke bedrijfsvoering niet is ingericht op een zorgbedrijf. Publieke gezondheid dus keuzes niet alleen op het individuele aanbod maar ook de overweging hoe totale capaciteit zo goed mogelijk in te zetten voor hele populatie, met aandacht voor ongelijk investeren voor gelijke kansen. Hoe kunnen we een werkwijze organiseren zodat de werelden van financiën, capaciteitsbegroting en de praktijk beter op elkaar aansluiten, zodat het JGZ-management effectief kan sturen op mensen, middelen en methoden met als doel de JGZ capaciteit effectief mogelijk in te zetten voor de gezondheid van alle 75,000 kinderen in Utrecht? Opdrachtomschrijving: In het programma organisatieontwikkeling Volksgezondheid is een drietal thema’s terug te vinden:
- Doorontwikkeling van de (management)structuur JGZ:
- De doorontwikkeling van de structuur JGZ is gekoppeld aan lijn 1 en loopt.
- Kwaliteit: Ons voorstel is om dit thema uit lijn 3 te halen en onder te brengen in de het jaarplan van JGZ. Werkbare cyclus: graag willen we in deze notitie uiteen zetten wat wij denken dat nodig is. De werkbare cyclus stelt ons in staat te sturen op de inzet van de JGZ binnen de financiële kaders, zodat we vanuit onze rol de publieke gezondheid maximaal bevorderen. Deze opdracht richt zich daarmee op het ‘kwantitatieve’ aspect van de sturing onze organisatie. Wat zijn de vraagstukken? Op drie punten willen we beter kunnen sturen:
- Financiën o Inkomsten – onduidelijk is of de inkomsten vanuit het gemeentefonds en andere bronnen ook landen in de begroting van JGZ o Opbouw begroting – Nieuwkomers/RVP/VE Begrotingsproces JGZ – wie heeft welke rol op welke momenten in de sturing en verantwoording op financiën? o Afstemming in begrotingsproces tussen Business control, JGZ en capaciteitsplanning. waarbij we brug slaan tussen deze 3 werelden. o ‘In één oogopslag’ verschillen tussen begroting, capaciteit en realisatie in beeld. Dit maandelijks monitoren met BC, capaciteit en management
- Capaciteitsplanning o Hoe vertalen we financiën naar capaciteit per team? (is daarvoor een productenboek of iets anders nodig?). Doel: minder gedetailleerd sturen op uren. o Wat is rol van teamleiders en wat is de rol van managers in sturing o Hoe zorgen we voor een eenvoudiger en up-to-date productenboek of PDC? o Hoe roosteren we centraal en decentraal per team? o Hoe wordt flexibiliteit ingebouwd (bijvoorbeeld de inzet begroten 90% van volledige capaciteit en 10% flexibel).
- Realisatie o Kidos – wat zijn de standaard consulttijden? Differentiëren? o Kidos – registratie – aanpassen consulttijden o Gebruik van dashboards: trends in achterstanden en werkvoorraden Resultaat van de opdracht De drie punten vragen ieder om een eigen aanpak:
- Financiën: o Kern opdracht is meer inzicht vanuit financiën. Dat vraagt meer capaciteit financieel control (nb. nu onderbezetting bij BC). o Een assistent businesscontroller JGZ is nodig om het begrotingsproces vorm te geven en te ondersteunen. Voorstel: 1. Plan maken voor het inzichtelijk maken van de financiën. 2. JGZ manager is trekker 3. BC is belangrijkste partner
- Capaciteitsplanning o Vraagt onderzoek naar varianten waarop financiën naar formatie per team kan worden vertaald –> Hamvraag: welke methode is passend (kan het productenboek worden vervangen door een andere methodiek)? o Expertise op capaciteit sturing o Uitschrijven van het proces: waarbij rollen en taken zijn beschreven. Wens: teamleiders kunnen sturen op de uren (en financien) van hun teams.