Inleiding Eén van de doelstellingen uit het jaarcontract 2026 van afdeling Middelen (directie MMC, Dienst Toeslagen) is het opdrachtgeverschap te versterken en meer regie te voeren op de kwaliteit, kwantiteit en kosten van de geleverde producten en diensten O&P, F&MI en CFD. Het uiteindelijke doel is om Dienst Toeslagen wendbaarder en toekomstbestendiger te maken, met een dienstverlening die optimaal aansluit bij de eigen strategische koers en behoeften van burgers en medewerkers. Om deze ambitie te realiseren wordt voorgesteld om een samenhangende traject met de deelsporen
- O&P, F&MI en CFD
- te organiseren binnen één integraal project. Daarmee wordt beoogd om de onderlinge samenhang te borgen en versnippering in aanpak en besluitvorming te voorkomen. Deze aanvraag heeft betrekking op het deelspoor F&MI. SSO F&MI binnen de BD levert aan o.a. TSL:
- De financiële administratie voor de Kleine en de Grote geldstroom -> F&MI afdeling Administratie en Verantwoording (A&V)
- Financieel beheer -> A&V
- Management Informatie -> F&MI Afdeling MI
- Interne beheersing -> F&MI afdelingen B&K en LTB/FB-BV 1. Opdracht De deelprojectleider is verantwoordelijk voor het deelspoor F&MI. De deelprojectleider rapporteert en levert aan de overall projectleider die verantwoordelijk is voor de integrale aansturing van het totaalproject Visie 2030- SSO’s , bestaande uit drie deelsporen (O&P, F&MI, CFD). De deelprojectleider borgt binnen het deelspoor F&MI de scope, governance, planning, afhankelijkheden en voorbereiding van de besluitvorming. Primair einddoel van het integrale project waar dit deelspoor onderdeel vanuit maakt: uiterlijk Q4 2026 een beslisklare integrale roadmap opleveren waarmee het MT MMC kan besluiten over het toekomstscenario voor de dienstverlening: 1. Taken (deels) in eigen beheer nemen; 2. Voortzetten met de huidige dienstverlener; 3. Opdracht verstrekken aan een nieuwe dienstverlener (Binnen het Rijk of heraanbesteding). Randvoorwaarde: expliciet inzicht in de IT verwevenheid met de huidige dienstverlener én de contractuele afhankelijkheden/leveranciers lock in die ontvlechting en scenario keuzes beïnvloeden. 2. Scope In scope
- Projectsturing over de het deelspoor F&MI: planning, afstemming met andere deelsporen en projectleider, afhankelijkheden, governance.
- Inrichten projectgovernance: overlegstructuur, rapportagecyclus, escalatielijnen en besluitvormingskalender.
- Scenario’s uitwerking en besluitvoorbereiding richting MT MMC (beslisdocumenten) voor het onderdeel F&MI.
- Inzichtelijk maken van de IT verwevenheid (systemen, integraties, data, tooling, beheer/operatie, security, identity/access) m.b.t. de F&MI processen (GG, KG o.b.v. SAP S/4 Hana en MI mede o.b.v. het dataplatform o.b.v. DB2 en SAS VA, maar ook SAP BW en BO, alsmede GRC en andere tools m.b.t. het uitvoeren van de controls). Naast de F&MI systemen gaat het ook over de systemen in de keten zoals bij CAP voor de uitbetalingen en invorderingen.
- Inzichtelijk maken van contractuele afhankelijkheden en leveranciers lock in (contractscope, verplichtingen, exit bepalingen, licenties, intellectueel eigendom, overdraagbaarheid, SLA’s). Out of scope
- Inhoudelijke uitvoering van technische wijzigingen en operationele implementatie binnen de deelsporen (belegd bij de lijn en/of afzonderlijke trajecten), tenzij MT MMC expliciet anders besluit. 3. Wat moet worden opgeleverd De projectleider levert minimaal:
- Projectstartdocument met: Scope, doelen, governance, rollen, planning, rapportage, escalatiepad, change control.
- Input in de scenario’s en roadmap, voor het totale project (beslisklaar Q4 2026) t.b.v. besluitvorming van het MT. Minimaal inclusief: o fasering en tijdslijnen; o afhankelijkheden met de andere deelsporen, stakeholders en kritieke mijlpalen; o input op de expliciete uitwerking van de drie scenario’s (in eigen beheer / huidige dienstverlener / nieuwe dienstverlener) met: benodigde stappen en randvoorwaarden; impact op de organisatie, processen, Systemen (Data en Applicaties), mensen en financiën (op hoofdlijnen); risico’s en mitigerende maatregelen; besluitpunten en beslisvoorstellen voor MT MMC vanuit het deelspoor aan de projectleider; o consequenties van IT en contractuele afhankelijkheden voor fasering en haalbaarheid.
- IT verwevenheidsanalyse m.b.t. de F&MI systemen en die van CAP voor de uitbetalingen en de controles daarop (input voor roadmap en scenario’s) Minimaal inclusief: o ketenprocessen, applicaties, infrastructuur en integratiepunten; o data en documentstromen (incl. eigenaarschap en opslaglocaties); o operationele en beheerafhankelijkheden (monitoring, incident, change, release); o security/identity afhankelijkheden (SSO, autorisaties, logging); o eerste inschatting van ontvlechtingscomplexiteit per afhankelijkheid (kwalitatief: laag/midden/hoog).
- Contractuele afhankelijkheden & lock in analyse (input voor roadmap en scenario’s) o Minimaal inclusief: o contractscope en afhankelijkheden per dienst/onderdeel; o exit bepalingen, opzegtermijnen, transitiebepalingen, boetes/risico’s; o licentie en eigendomspositie (data, configuraties, tooling, documentatie, IP); o overdraagbaarheid en benodigde medewerking van leverancier; o impact op scenario’s en planning (incl. “critical path” contractmomenten).
- Plan van aanpak (HOE) – kortcyclisch Plan voor de eerste 6–8 weken + kwartaalplanning (werkpakketten, deliverables, inzet, planning). NB: Dit plan wordt door kandidaat toegelicht en beoordeeld in de selectie.
- Risico en issue log + besluitenlog (doorlopend onderhouden)
- Voortgangsrapportages (minimaal maandelijks richting MT MMC)
- Beslisdocumenten voor MT MMC (scenario’s, keuzes, consequenties en besluitvoorstellen)
- Overdrachtsdossier bij einde opdracht (actuele roadmap, logs, besluiten, lessons learned, openstaande acties) Kwaliteitseisen
- Producten zijn eenduidig, toetsbaar en besluitrijp (heldere definities, acceptatiecriteria, bronverwijzingen, onderbouwing).
- De project roadmap is beslisklaar in Q4 2026 en bevat expliciete scenario afwegingen en besluitpunten, met de input uit deze deelstroom.
- IT en contractuele analyses zijn voldoende diepgaand om “go/no go”, fasering en realistische doorlooptijd te kunnen bepalen. Competenties Analyseren Organisatiesensitiviteit Resultaatgerichtheid Aansturen groep Plannen en organiseren