Jurist Planologie

Opdrachtomschrijving Binnen het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) van Waterschap Limburg worden diverse dijkversterkingsprojecten voorbereid en gerealiseerd. Deze projecten vragen om specialistische planologisch-juridische expertise om de benodigde besluitvorming, vergunningverlening en toestemmingen zorgvuldig en rechtmatig te laten verlopen. De opdracht richt zich op het zelfstandig uitvoeren van juridisch-inhoudelijke beoordelingen en het verstrekken van specialistische adviezen over planologische procedures en bijbehorende besluitvormingsprocessen. Hierbij ligt de nadruk op het juridisch toetsen van planproducten, het beoordelen van procedurele risico's en het adviseren over de juridische samenhang tussen planologische besluitvorming, vergunningverlening en grondverwerving. De opdrachtnemer levert onafhankelijke juridische analyses, concrete tekstvoorstellen en onderbouwde aanbevelingen die bijdragen aan juridisch houdbare besluitvorming en het beperken van risico's op bezwaar- en beroepsprocedures. Beoogde resultaten en op te leveren producten De opdracht omvat de volgende resultaten: Juridisch onderbouwde adviezen over planologische procedures en besluiten, waaronder omgevingsplannen en omgevingsvergunningen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Specialistische beoordelingen van vergunningen, ontheffingen en overige toestemmingen die noodzakelijk zijn voor de voorbereiding en uitvoering van dijkversterkingsprojecten. Juridische reviews van planproducten, gericht op de rechtmatigheid, volledigheid en juridische houdbaarheid van de voorgenomen besluitvorming. Concrete tekstvoorstellen voor juridische documenten, waaronder conceptadviezen, conceptbesluiten en conceptbrieven. Adviezen over de juridische relatie tussen planologische procedures en de grondverwervingsopgave. Schriftelijke risicoanalyses en aanbevelingen ter beperking van juridische en procedurele risico's, waaronder mogelijke bezwaar- en beroepsprocedures. Tijdige oplevering van overeengekomen juridische producten, afgestemd op de relevante besluitvormingsmomenten binnen de projecten. Uitvoering van de opdracht De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het zelfstandig uitvoeren van de overeengekomen juridische advies- en toetsingswerkzaamheden en het opleveren van de bijbehorende resultaten. De werkzaamheden bestaan uit: Het analyseren van planologisch-juridische vraagstukken binnen verschillende HWBP-projecten. Het toetsen van planproducten en bijbehorende procedures aan de geldende wet- en regelgeving, waaronder de Omgevingswet. Het adviseren over de benodigde juridische stappen, vergunningen en toestemmingen voor de voorbereiding en realisatie van dijkversterkingsprojecten. Het beoordelen van de juridische samenhang tussen planologische besluitvorming en grondverwerving. Het signaleren en analyseren van juridische risico's en het formuleren van passende oplossingsrichtingen. Het opstellen en beoordelen van juridisch-inhoudelijke tekstvoorstellen voor besluiten, adviezen en correspondentie. Het leveren van specialistische juridische expertise aan verschillende HWBP-projecten, zowel in de voorbereiding op de realisatiefase als gedurende andere projectfasen. Resultaatgerichte voortgang De concrete oplevermomenten worden afgestemd op de planologische procedures en besluitvormingsplanning van de betrokken projecten. Gedurende de opdrachtperiode worden de volgende resultaten voorzien: Fase 1

• Juridische analyse en beoordeling Inventarisatie van relevante planologische vraagstukken en lopende procedures binnen onder andere de projecten Well, Lob van Gennep, Vierwaarden en Baarlo
• Hout-Blerick. Oplevering van eerste juridische beoordelingen, adviezen en tekstvoorstellen voor planologische besluiten. Fase 2
• Advisering over procedures en toestemmingen Uitvoering van juridische beoordelingen met betrekking tot vergunningverlening en overige benodigde toestemmingen. Oplevering van juridisch onderbouwde conceptbesluiten, adviezen en correspondentie, passend binnen de overeengekomen projectplanning. Fase 3
• Juridische toetsing en risicobeheersing Uitvoering van aanvullende reviews van planproducten en besluitvormingsdocumenten. Oplevering van juridische risicoanalyses en concrete aanbevelingen ter versterking van de juridische houdbaarheid van de planologische besluitvorming. Fase 4
• Afronding en overdracht Afronding van overeengekomen juridische beoordelingen en adviesproducten. Oplevering van afsluitende adviezen en een overzicht van relevante juridische aandachtspunten en aanbevelingen voor de vervolgfase van de betrokken projecten. Zelfstandigheid en verantwoordelijkheid De opdrachtnemer voert de overeengekomen werkzaamheden zelfstandig uit en bepaalt binnen de afgesproken kaders en oplevermomenten de wijze waarop de opdracht wordt uitgevoerd. De opdrachtnemer draagt verantwoordelijkheid voor de juridische kwaliteit, zorgvuldigheid en toepasbaarheid van de opgeleverde adviezen, beoordelingen en tekstvoorstellen. Afstemming met betrokken projectorganisaties en inhoudelijke deskundigen vindt plaats voor zover noodzakelijk voor het verkrijgen van relevante informatie, het bespreken van juridische bevindingen en het tijdig opleveren van de overeengekomen resultaten.