Projectleider bekostigingsonderzoek forensische geneeskunde

De ministers van JenV, VWS en BZK zijn gezamenlijk stelselverantwoordelijk voor de forensische geneeskunde in Nederland en hebben de gedeelde ambitie om te komen tot een goed functionerend, samenhangend en toekomstbestendig stelsel van forensische geneeskunde. Vanuit een gedeelde visie op de forensische geneeskunde worden kaders en uitgangspunten aangegeven voor de versterking en doorontwikkeling van de forensische geneeskunde. Forensische geneeskunde speelt een cruciale rol op het snijvlak van geneeskunde en recht. Het vakgebied richt zich op het medisch onderzoek van levende en overleden personen ten behoeve van waarheidsvinding in het kader van het strafrecht (inclusief pre-strafrecht fase). Onder pre strafrecht wordt de fase verstaan waarin nog geen verdenking is vastgesteld van een strafbaar feit en waarbij niet is uit te sluiten dat er een verdenking van een strafbaar feit ontstaat. Binnen het pre-strafrecht handelt een forensisch arts onafhankelijk en op basis van eigen professionele deskundigheid, volgens de kwaliteitseisen, methoden en ethische normen die gelden binnen de forensische geneeskunde. De verrichtte onderzoeken en vastgelegde bevindingen dienen objectief, zorgvuldig en toetsbaar te zijn. Het FMO in die fase kan bijdragen aan de vaststelling of een strafbaar feit is gepleegd (bijv. FMEKK) en kan

• als een verdenking is ontstaan
• bijdragen aan het bewijs. Inhoudelijk beslaat de forensische geneeskunde: ➢ het Forensisch Medisch Onderzoek (FMO): hieronder valt het zedenonderzoek (zowel minderjarigen als meerderjarigen), afname van DNA, bloedafnamen in het kader van de WVW en andere bemonsteringen, het beschrijven, beoordelen en interpreteren2 van letsel in het kader van strafrecht of FMEKK3. Deze visie heeft betrekking op FMO waar het gaat om het onderzoeken en beschrijven van letsels en advisering daarover. Het deel van FMO dat gaat om deskundigenonderzoek behoort wel tot de forensische geneeskunde, maar heeft een andere juridische grondslag. Vanwege het feit dat deze twee onderdelen een ander wettelijk kader, een andere opdrachtgeversstructuur en andere verantwoordelijkheden hebben, wordt het deskundigenonderzoek wel benoemd, maar maakt het geen onderdeel uit van deze herinrichting van het stelsel. ➢ de Lijkschouw: het postmortale onderzoek door de forensisch arts in geval van een mogelijk niet-natuurlijk overlijden, naar de aard van het overlijden en de doodsoorzaak. Doel van de lijkschouw is vaststellen of er sprake is van een natuurlijk of niet-natuurlijk overlijden en het achterhalen van de doodsoorzaak voor zover dit op basis van de lijkschouw mogelijk is. De lijkschouw draagt bij aan: de beantwoording van de vraag of het overlijden mogelijk het gevolg is van een strafbaar feit, duidelijkheid voor de nabestaanden over de doodsoorzaak en een goede doodsoorzaakstatistiek. De lijkschouw maakt vaak onderdeel uit van het overlijdensonderzoek dat samen met de politie en KMar wordt uitgevoerd om in geval van een mogelijk niet natuurlijk overlijden vast te stellen of het overlijden het gevolg zou kunnen zijn van een strafbaar feit. De opdracht bestaat uit drie -met elkaar samenhangende- onderdelen. 1) Strategische, beleidsmatige en procesmatige begeleiding van het lopende bekostigingsonderzoek stelsel forensische geneeskunde; de voorbereiding van de bestuurlijke besluitvorming over de het bekostigingsmodel en de tarief- vaststelling en de advisering van de opdrachtgevers (politie en KMar) inzake de implementatie van het nieuwe bekostigingsmodel en de tarieven; 2) Strategische, beleidsmatige en procesmatige advisering over de vormgeving van het opdrachtgeverschap tav de inrichting van de gemeentelijke lijkschouw. ; 3) Projectleiderschap voor de politie voor de ontwikkeling en implementatie van het opdrachtgeverschap van de Politie voor Forenesisch Medisch Onderzoek en implementatie van het nieuwe bekostigingsmodel en tarieven binnen de contracten van de politie met uitvoerende organisaties.(Zie bijlage ‘opdrachtomschrijving’ voor uitgebreide opdrachtomschrijving)