Personeel en Organisatie – Onafhankelijk Programma-expert Sociale Veiligheid

Aanleiding De Gemeente Amsterdam staat voor een organisatiebrede opgave om sociale veiligheid en psychosociale arbeidsbelasting (PSA) structureel te verbeteren. Het recente PSA/IOG-onderzoek heeft waardevolle inzichten opgeleverd over risico’s, patronen en verbetermogelijkheden binnen de organisatie. Deze inzichten vragen om een integrale en samenhangende opvolging waarbij beleid, leiderschap en concrete interventies met elkaar verbonden worden. De omvang van de organisatie (>20.000 medewerkers), de bestuurlijke context en de complexiteit van de veranderopgave maken dat specialistische expertise nodig is die niet structureel binnen de gemeentelijke formatie is belegd. De opdracht betreft daarom een tijdelijke, resultaatgerichte inzet gericht op implementatie, borging en overdracht. Een externe specialist wordt ingehuurd vanwege de tijdelijke aard van de opdracht, de behoefte aan specifieke expertise, een onafhankelijke blik / focus op resultaat, versnelling en kennisoverdracht binnen een politiek-bestuurlijke context. Opdrachtomschrijving We zoeken een Onafhankelijk Programma-expert Sociale Veiligheid. De opdracht richt zich op het ontwikkelen en implementeren van een strategie en aanpak rondom sociale veiligheid en PSA (psychosociale arbeidsbelasting) binnen de organisatie. De opdrachtnemer werkt zelfstandig, met een duidelijke resultaatverplichting, en levert concrete, meetbare deliverables op binnen de afgesproken tijd en budget. De opdrachtnemer bepaalt zelfstandig de aanpak, planning en werkwijze en wordt beoordeeld op de opgeleverde resultaten. Bestanddelen van de opdracht Fase 1

• Duiding en communicatie (maand 1) Resultaatverplichting: Oplevering van een communicatiestrategie gericht op directies, waarin de rol van P&O helder is beschreven en vastgelegd. Oplevering van een communicatieaanpak die geschikt is voor besluitvorming door ambtelijke en bestuurlijke gremia. Leverresultaten: Een duidingsdocument (max. 15 pagina’s). Een communicatieplanning inclusief tijdlijn en doelgroepenmatrix. Fase 2
• Implementatie plan van aanpak (maand 2-6) Resultaatverplichting: Oplevering en coördinatie van een plan van aanpak, met aantoonbare realisatie van minimaal 90% van de afgesproken interventies binnen planning en budget. Ontwikkeling en implementatie van een monitoringsstructuur met KPI’s gericht op sociale veiligheid en PSA. Periodieke oplevering van voortgangsrapportages (minimaal 3), inclusief concrete bijsturingsvoorstellen. Leverresultaten: Een vastgesteld plan van aanpak. Een dashboard of meetstructuur voor monitoring. Voortgangsrapportages met concrete bijsturingsvoorstellen. Fase 3
• Borging en kennisoverdracht (maand 5-7) Resultaatverplichting: Oplevering van een methodiek en werkwijze, inclusief overdracht aan minimaal 5 interne professionals. Documentatie van een procesbeschrijving en rolverdeling, waarmee de interne organisatie zelfstandig verder kan. Aantoonbare interne voortzetting van de aanpak zonder externe inzet. Leverresultaten: Overdrachtsdocumentatie. Minimaal 3 kennissessies voor interne professionals. Een evaluatieverslag van de kennisborging. Fase 4
• Resultaatmeting en evaluatie (maand 7) Resultaatverplichting: Uitvoering van een effectmeting op vooraf vastgestelde PSA/IOG-indicatoren. Oplevering van een evaluatie met stakeholders en het MT, inclusief concrete aanbevelingen voor vervolg. Leverresultaten: Een eindrapportage met meetbare voortgang en advies voor vervolg. Zelfstandigheid en Wet DBA Deze opdracht betreft een overeenkomst van opdracht met duidelijke resultaatverplichtingen. De opdrachtnemer: bepaalt zelfstandig de aanpak, planning en werkwijze om de afgesproken resultaten te behalen; draagt ondernemersrisico; werkt zonder hiërarchische gezagsverhouding; kan zich laten vervangen na afstemming; wordt beoordeeld op de opgeleverde resultaten en niet op aanwezigheid. Beoordelingscriteria van de opgeleverde resultaten: Meetbare beoordelingscriteria (100 punten kwaliteit) Effectiviteit van de aanpak
• 40 punten Meetnorm: Minimaal 90% realisatie van deliverables. Positieve beoordeling (≥8/10) door opdrachtgever. Ervaring en kennis
• 30 punten Meetnorm: Aantoonbare overdracht en interne voortzetting. Documentatie volledig en overdraagbaar. Politiek-bestuurlijk stakeholdermanagement
• 30 punten Meetnorm: Positieve evaluatie stakeholders (≥7,5). Tijdige en volledige rapportages. De opdracht is ingericht conform de Wet DBA en de relevante gezichtspunten uit het Deliveroo-arrest. Gemeentelijke organisatie De gemeentelijke organisatie bestaat uit 5 clusters, een bestuurs- en concernstaf, 7 stadsdelen en 1 stadsgebied. De stadsdelen besturen samen met de gemeenteraad, burgemeester en wethouders de stad Amsterdam. De 5 clusters zijn: Ruimte en Economie, Sociaal, Stadbeheer, Bedrijfsvoering, Digitalisering, Innovatie en Informatie. De clusters hebben expertise op een specifiek terrein, zoals sport, jeugd of parkeren. Zij werken beleid uit tot stadsbrede kaders waarbinnen de stadsdelen het uitvoerende werk kunnen doen. Ook bieden zij directe ondersteuning aan bewoners die dit nodig hebben, bijvoorbeeld op het gebied van participatie of werk. De stadsdelen houden zich onder andere bezig met de inrichting van straten en pleinen, groen en parken en welzijnswerk in de buurt. Ze zorgen ervoor dat wat ze doen, past bij de behoeften in hun stadsdeel en bij het beleid voor de hele stad. Meer informatie over de gemeentelijke organisatie is te vinden op: https://www.amsterdam.nl/. De opdrachtgever De directie P&O maakt onderdeel uit van cluster Bedrijfsvoering. De directie bestaat uit ruim 650 medewerkers, verdeeld over 6 afdelingen. Maatschappelijke ontwikkelingen vragen om een ander type inzet van P&O. Aan P&O de taak om daar op in te spelen en steeds op het juiste moment in nauwe samenwerking met andere afdelingen en directies in de stad te zorgen voor de beste medewerkers op de juiste plek. Daarvoor is het belangrijk dat we als één P&O met heldere doelen en één werkwijze samenwerken met de andere afdelingen en directies aan de opgaven van de stad.