De Opdracht
De opdracht richt zich op het versterken van de beleidscapaciteit binnen het team Werk
en Inkomen van de gemeente Leiden, met specifieke aandacht voor inkomensbeleid.
We zijn opzoek naar een beleidsmedewerker (zie toelichting hieronder). De uitbreiding
van beleidscapaciteit is noodzakelijk om de uitvoering van coalitieambities en landelijke
wetgeving, zoals de Participatiewet (in Balans) , Wet op Schuldhulpverlening en de Wet
handhaving sociale zekerheid, lokaal te borgen en te vertalen naar uitvoerbaar beleid.
De gemeente werkt hiervoor samen met uitvoeringsorganisaties, juridische afdelingen,
maatschappelijke partners en ervaringsdeskundigen aan een integrale en
toekomstbestendige aanpak.
Binnen deze opdracht ligt de focus op Inkomensbeleid. De beleidsmedewerker werkt
nauw samen met de beleidsmedewerker die zich focust op de gefaseerde invoering van
de Participatiewet in Balans per 1 januari 2026. Specifiek werk de beleidsmedewerker
aan de ontwikkeling en implementatie van een handhavingsbeleidsplan, het
actualiseren van beleidsregels en verordeningen, en het uitvoeren van moties en
toezeggingen. Daarnaast wordt ingezet op het verbeteren van bestaande regelingen en
het versterken van de samenwerking met ketenpartners. De beleidsmedewerker
adviseert het bestuur en management en draagt bij aan een transparante
beleidsontwikkeling met oog voor uitvoerbaarheid en juridische borging.
Samengevat zijn de taken van de beleidsmedewerker ( 32-36 uur):
– Beleidsontwikkeling op gebied van Inkomensbeleid
– Ontwikkelen en implementeren van het handhavingsbeleidsplan Participatiewet
– Vertalen van landelijke ontwikkelingen waaronder Wet handhaving sociale zekerheid
naar lokaal beleid
– Mede implementeren van maatregelen voortkomend uit de Participatiewet in Balans
– Uitvoeren moties en toezeggingen
– Actualiseren beleidsregels, verordeningen en uitvoeringsrichtlijnen Inkomen
– Advisering over uitvoerbaarheid en juridische aspecten
– Monitoren, evalueren en rapporteren van beleid
– Samenwerken met uitvoering, juridische zaken, control en ketenpartners
Belangrijke verantwoordelijkheden:
• Ontwikkelen en implementeren van het handhavingsbeleidsplan Participatiewet.
• Vertalen van landelijke wetgeving naar lokaal beleid.
• Samenwerking met maatschappelijke partners en ervaringsdeskundigen.
• Adviseren van bestuur en management binnen een politiek-bestuurlijke context.
6
Doel en verwachte resultaten
Doel:
Een versterkte beleidsstructuur binnen team Werk en Inkomen die bijdraagt aan een
effectieve en rechtvaardige uitvoering van inkomensondersteuning en daarmee van
onze wettelijke taken .
Verwachte resultaten:
1. Een actueel en uitvoerbaar handhavingsbeleidsplan Participatiewet.
2. Bijdragen aan de implementatie van de Participatiewet in Balans.
3. Beleidsregels en verordeningen die aansluiten op landelijke ontwikkelingen.
4. Uitgevoerde moties en toezeggingen
5. Versterkte samenwerking met maatschappelijke partners en inwoners.
2 De Overeenkomst
De initiële duur van de overeenkomst bedraagt 6 maanden, 32-36 uur per week, met
optie tot verlenging van maximaal 6 maanden. De aanvangsdatum van de
overeenkomst is op 1 augustus 2025.
De tarieven zijn vast en onveranderlijk gedurende de looptijd van deze overeenkomst.
Indexering van de uurtarieven is niet mogelijk.
7
3 Planning
Onderstaand staat de verwachte planning. De Aanbestedende dienst behoudt het recht
deze planning gedurende de Aanbestedingsprocedure aan te passen. Mocht dit het
geval zijn dan zal dit tijdig bekend worden gemaakt via Mercell.
Datum Processtappen
1 juli 2025 Versturen uitnodiging tot inschrijving
7 juli 2025, 10:00 Nota van Inlichtingen (stellen van vragen deadline)
8 juli 2025 Nota van Inlichtingen (streefdatum beschikbaar stellen)
14 juli 2025; 10:00 Deadline indienen Inschrijvingen
15 juli 2025 Beoordeling Inschrijvingen
16 juli -21 juli 2025 Gesprekken kandidaten
22 juli 2025 Streven versturen Gunningsbeslissing
28 juli 2025 Afloop bezwaartermijn
29 juli 2025 Versturen Definitieve gunning
1 augustus 2025 Start uitvoering opdracht
8
4 Aanbestedingsprocedure en inschrijving
In dit hoofdstuk wordt de Aanbestedingsprocedure uitgelegd en uit welke
stappen die bestaat.
Wijze van indienen Inschrijving
Inschrijver dient onderstaande documenten in. Wanneer een antwoord of document
ontbreekt bij de inschrijving, is de Inschrijving onvolledig en kan deze op grond hiervan
ter zijde worden gelegd. Alle niet gevraagde, maar wel ingediende informatie zal door de
Beoordelingscommissie niet in de beoordeling worden meegenomen. Inschrijvingen
dienen op de juiste wijze en vóór de in de planning genoemde datum en tijdstip
ingediend te zijn via het aanbestedingsplatform Mercell.
Sluiting inschrijvingstermijn
Het indienen van uw Inschrijving moet vóór de datum en tijd zoals opgenomen in de
planning, gebeuren. Ná dit tijdstip is inschrijven niet meer mogelijk. De plicht voor het
tijdig indienen van een correcte Inschrijving via de mail ligt altijd bij de Inschrijver.
In te dienen documenten
• Curriculum Vitae;
• Beantwoording Gunningscriteria;
• Offerte-prijs formulier, getekend door een daartoe bevoegd persoon;
Een kandidaat (persoon) kan één keer worden aangeboden in deze aanbesteding. Indien
door twee verschillende bureaus dezelfde kandidaat wordt aangeboden, zal de
Aanbestedende dienst dit melden bij de betreffende inschrijvers en deze een redelijke
termijn geven om een keuze te maken wel of niet in te schrijven met deze kandidaat.
Wordt er geen keuze gemaakt, dan worden de inschrijvingen beide terzijde gelegd en
niet in de beoordeling meegenomen.
Aantal kandidaten
Elke gegadigde mag maximaal één (1) kandidaat aanbieden voor deze uitvraag.
Rangorde bij tegenstrijdigheden
Als er tegenstrijdigheden zijn tussen de verschillende documenten die deel uitmaken
van de Aanbesteding, geldt de volgende rangorde (het hoger genoemde document
prevaleert ten opzichte van het lagere genoemde):
a) De Overeenkomst.
9
b) De Nota van Inlichtingen1
.
c) De Leidraad met Bijlagen.
d) De Algemene voorwaarden ARVODI-2025.
e) De Inschrijving.
Uitsluitingen
U kunt worden uitgesloten van deelname van inschrijving wanneer niet is voldaan aan
één van de volgende punten:
• Wanneer de gevraagde documenten ontbreken, niet volledig en/of niet correct
zijn ingevuld;
• Wanneer het eisen- en prijs document niet is voorzien van een natte/digitale
handtekening;
• Wanneer u het eventueel gestelde plafondbedrag met betrekking tot het tarief
hebt overschreden;
• Wanneer u niet vóór het daartoe aangegeven moment (zie planning) de
inschrijving hebt ingediend.