Opdrachtomschrijving
De verduurzamingsopgave voor 9 gemeenten in Noordoost Brabant
In het klimaatakkoord heeft Nederland afgesproken dat in 2050 7 miljoen woningen en 1 miljoen gebouwen van het aardgas af zijn. Eerste stap daarin is tot 2030 de eerste 1,5 miljoen bestaande woningen te verduurzamen. Vanuit het Rijk zijn hiervoor diverse programma’s opgesteld. Een daarvan is het Nationaal Isolatie Programma (NIP). Dit programma stelt subsidies beschikbaar om tot 2030 2,5 miljoen woningen te isoleren met de nadruk op de slecht geïsoleerde woningen (D,E,F,G). Als Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK-LAI) is voor 750.000 koopwoningen geld beschikbaar voor huishoudens met een risico op energiearmoede. Deze subsidies worden beschikbaar gesteld voor de gemeenten, zodat zij een eigen isolatieprogramma kunnen opzetten voor hun inwoners. In Noordoost Brabant wordt deze opgave gezamenlijk opgepakt door alle gemeenten uit de RES-regio, behalve Land van Cuijk. Gezamenlijk moeten ongeveer 130.000 woningen geïsoleerd worden. Dat betekent: elke werkdag moeten gemiddeld ongeveer 70 huishoudens ‘ja’ zeggen tegen een verduurzamingsstap naar aardgasvrij om in 2050 aardgasvrij te zijn. Dit tempo wordt nu niet behaald.
Over het MCO-Programma
Negen gemeenten hebben de handen ineen geslagen om bovengenoemde verduurzamingsopgave aan te gaan. Deze hebben de beschikbare isolatiebudgetten gecombineerd voor deze versnellingsopgave in het MCO-Programma. Het Meerjarige Collectieve Ontzorgings-programma (MCO) is een meerjarig programma (4-6 jaar) waarbij in een regionaal verband (collectief) isolatie- en andere verduurzamingsmaatregelen worden aangeboden aan eigenaar-bewoners van grondgebonden koopwoningen. Het doel van het programma is het maximaliseren van verduurzamingsimpact, oftewel: steeds meer bewoners, nemen steeds meer, duurzamer isolatiemaatregelen binnen de beschikbare tijd, capaciteit en budgetten. Met dit programma wordt eveneens een basis gelegd voor de lange termijn naar 2050, middels, onder andere, een datastructuur en communicatietoolkits.
Bewoners worden met dit programma volledig ont-zorgd tot en met de uitvoering en nazorg van de geïsoleerde woning. Het activeren van bewoners is daarbij de hoofdverantwoordelijkheid van gemeenten en regio. De ontzorging daarna wordt uitbesteed aan een marktpartij of consortium. De aanbesteding hiervoor is gepubliceerd en de definitieve gunning is eind september. Meer informatie over het programma en de rol en uitvraag aan de markt is terug te vinden op: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/378365
Het MCO-Programma is ontwikkeld door het onafhankelijk programma Verbouwstromen (https://verbouwstromen.nu/) en wordt inmiddels in meerdere regio’s in Nederland succesvol toegepast. Verbouwstromen zal de regio op onderdelen ondersteunen in de implementatie- en uitvoeringsfase, zoals hieronder beschreven. Ook zal de programmamanager plaatsnemen in een Community of Practice met MCO- programmamanagers uit andere regio’s om kennis en ervaringen te kunnen delen en elkaar te helpen met soortgelijke vraagstukken.
Taken en verantwoordelijkheden per faseDe MCO-aanpak kent verschillende fasen. In elke fase ligt het accent anders. De programmamanager staat voor de missie, visie en beoogde resultaten van het MCO-Programma. Deze stuurt het programma aan op resultaten, monitoring en leren en innoveren, is bij voorkeur langjarig aan het programma verbonden en stuurt gedurende de looptijd een multidisciplinair team aan met vertegenwoordigers van de gemeenten, specialisten op het gebied van o.a. marketing en bewonersactivatie, om zo kennis en routines van het programma goed te kunnen verankeren. De programmamanager is het eerste aanspreekpunt voor de marktpartij. Zij werken samen als gelijkwaardig, strategisch partners om de beoogde programmadoelen te behalen. Elke speler heeft daarin eigen verantwoordelijkheden.
Per fase zijn de belangrijkste taken en verantwoordelijkheden van de programmamanager:
Implementatiefase: Het inrichten van het programma vanaf definitieve gunning opdrachtnemer tot en met de uitvoering van de eerste isolatiecampagnes en eerste leer- en innovatiecyclus. Werkzaamheden zijn: (1) Het opzetten van de programma-organisatie voor de uitvoering en het leren en innoveren; (2) het aansturen van alle activiteiten die nodig zijn om tot uitvoering te komen, die belegd zijn in diverse werkgroepen (bijvoorbeeld: subsidieregelingen, vaststellen strategie voor bewonersactivatie, betrouwbare adreslijsten etc.); (3) Het vastleggen van processen, afspraken en samenwerking m.b.t. zowel de uitvoering als het leren en innoveren in het programmaplan in samenspraak met gemeenten en opdrachtnemer; (4) het organiseren en aansturen van de overlegcyclus en bijbehorende werksessies. In deze fase ondersteunt Verbouwstromen bij de implementatie van het MCO programma, de inrichting van de leeromgeving en het opstarten van de gelijkwaardige samenwerking, deelt kennis over de MCO-aanpak en de ervaringen in eerdere regio’s en faciliteert op verzoek (delen van) werksessies.
Uitvoeringsfase: Van implementatie naar routinematig en programmatisch werken. Zodra de hele cyclus van voorbereiding, uitvoering en leren & innoveren een keer is doorlopen, verleggen de werkzaamheden zich naar het vertalen in routinematige werken. Immers: deze cyclus zal meermaals per jaar, voor meerdere jaren doorlopen worden. Werkzaamheden zijn: (1) Het bewaken van de gelijkwaardige samenwerking door het monitoren, aansturen en bijsturen van de programma-activiteiten en het vastleggen en communiceren daarvan in de vorm van een programmarapportage en bestuurlijke verantwoording; (2) leer-, ontwikkel- en innovatiesessies organiseren en de follow-up van leerpunten en innovaties bewaken; (3) relatie-, stakeholder- en risicomanagement met en voor de aangesloten gemeenten en andere belanghebbenden zoals lokale energie-initiatieven en maatschappelijke organisaties; (4) het management van het contract met de geselecteerde marktpartij; (5) het (door)ontwikkelen van programmatisch werken, verankerd in documenten, werksessies en overlegcycli. Verbouwstromen ondersteunt in het eerste jaar met het verankeren van de gemaakte afspraken en het faciliteren van het proces van leren en innoveren en het bouwen aan programmatisch werken in een vaste routine.
Kandidaatomschrijving
Als programmamanager MCO regio Noordoost Brabant, zoeken wij iemand die:
Ervaring heeft met het opzetten en aansturen van complexe programma’s waarin een breed pallet van publieke en private spelers samenwerken;
Ervaring heeft met innoveren en het implementeren van innovaties op basis van opgedane inzichten en lessen uit de praktijk vanuit een gestelde missie en visie;
In staat is om vanuit een missie en visie de vertaling te maken naar de praktijk en bijbehorende risico’s en kansen kan overzien;
Kennis en ervaring heeft met de verduurzamingsopgave van de particuliere woningmarkt, inclusief subsidies die vanuit het Rijk zijn aangewend om verduurzaming te versnellen;
In staat is gelijkwaardig samen te werken met een marktpartij vanuit de programmamissie en tegelijkertijd contractmanagement kan voeren om condities en kaders voor succes te bewaken;
Regie durft en kan nemen over het MCO-Programma in een context van diverse spelers en belangen, vanuit het motto ‘Doen wat regionaal kan en wat lokaal moet.’
Zorgvuldig en structureel te werk gaat in het vastleggen en verankeren van samenwerking, processen en afspraken en daarin de vertaling kan maken naar routine.
Proactief is in relatie-, stakeholder, – risicomanagement en in staat is om bestuurlijke gevoeligheden te signaleren en hier zorgvuldig mee om te gaan.
Verder heb/ben je:
Een afgeronde (relevante) HBO-opleiding.
Minimaal 5 jaar werkervaring als projectmanager of programmamanager
Ervaring in het samenwerken met meerdere publieke en private partijen.
Ervaring in een gemeentelijke organisatie op het gebied van energietransitie.