VNG
Geen max tarief
Zuid-Holland
36 uur p/w
Juridisch
24ste juni, 2025
8ste juli, 2025
In het kort: Je gaat gemeenten ondersteunen bij de implementatie van de Omgevingswet door juridisch advies te geven over kerninstrumenten, kennis te delen en strategisch te adviseren aan het Programma Management Team.
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.
Over Programma Omgevingswet
Met de Omgevingswet is het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. De VNG ondersteunt gemeenten bij deze invoeringsopgave via het programma Omgevingswet. Het programma Omgevingswet valt onder de verantwoordelijkheid van VNG Beleid. We zijn een programma, waarbij beleid en uitvoering nauw met elkaar verbonden en verweven zijn. Het programma werkt samen met interbestuurlijke partners.
Voorbeelden van projectteams/werkpakketten binnen de programmaorganisatie zijn: Regionale Implementatie Coaches Omgevingswet (RIO), Bureau Implementatieondersteuning Omgevingswet (BIO), Kerninstrumenten, Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH), Regie en Demand DSO, Serviceketen en Leveranciersmanagement. Deze worden op dagelijkse basis aangestuurd door coördinatoren. Deelprogramma Wkb (Wet kwaliteitsborging) maakt ook onderdeel uit van de programmaorganisatie Omgevingswet.
Binnen de VNG word je onderdeel van het programma Omgevingswet. Wij zijn een energiek en gedreven team van ongeveer 70 collega’s. Maandelijks organiseren we een teamsessie, een aantal keer per jaar doen we gezamenlijk leuke activiteiten en doorlopend is er veel onderling contact, overleg en ondersteuning. Je collega’s staan voor je klaar om je te helpen en je thuis te laten voelen in ons team. De werkzaamheden worden hybride uitgevoerd (je werkt zowel op kantoor als thuis).
Omschrijving van de opdracht
De Omgevingswet staat voor een goede balans tussen het benutten en beschermen van de fysieke leefomgeving. De wet bundelt de diverse wetgeving en regels voor ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water. En daarmee kan het beheer en de ontwikkeling van de leefomgeving worden geregeld.
Voor gemeenten biedt de Omgevingswet de mogelijkheid om de leefomgeving meer in samenhang in te richten. Het biedt daarnaast meer ruimte voor lokaal maatwerk en het leidt tot een betere en snellere besluitvorming. De Omgevingswet kent verschillende kerninstrumenten die kunnen worden ingezet om de opgaven voor de fysieke leefomgeving te realiseren. Het betreft met name de kerninstrumenten: omgevingsvisie, programma, omgevingsplan en omgevingsvergunning. Het werken met deze kerninstrumenten betekent voor gemeenten veelal een ingrijpende veranderopgave. Niet alleen organisatorisch, maar ook beleidsmatig en juridisch.
Dit vraagt om een omvangrijke transitie langs verschillende sporen. Het is vanuit gemeenten wenselijk dat VNG daarvoor passende ondersteuning biedt. Als basis daarvoor heeft de VNG de tool Grip op de transitie gelanceerd (https://omgevingswet.vng.nl/grip/) om overzicht en inzicht te bieden in de transitie-opgave.
Binnen het Programma Omgevingswet zijn de teams Kerninstrumenten/Planketen en Omgevingsrecht bezig om gemeenten te ondersteunen en adviseren bij het opstellen (en digitaliseren) van de kerninstrumenten. De ondersteuning richt zich onder meer op:
- Het bieden van overzicht in de transitiefase van de planketen (dit is incl. omgevingsvisie en programma)
- Het opzetten van nieuwe producten voor specifieke onderwerpen, zoals FAQ’s voor de omgevingsvisie en voor programma en handreikingen/factsheets t.b.v. het omgevingsplan
- Kennisoverdracht via netwerksessies, werkplaatsen en informatievoorziening via de VNG website
Als senior jurist werk je mee aan de bovenstaande werkzaamheden, zowel op proces als op inhoud. De meeste focus ligt hierbij op het bieden van ondersteuning rondom de omgevingsvisie en het programma. Daarnaast kan het nodig zijn dat je ondersteunt bij het omgevingsplan. Bijvoorbeeld bij het omzetten van de bruidsschat. Je zorgt ervoor dat je altijd op de hoogte bent van de laatste ontwikkelingen en jurisprudentie en je begrijpt hoe deze veranderingen van invloed zijn op gemeentelijke processen en producten. Daarnaast deel je de kennis met collega’s.
Verder maak je optimaal gebruik van je eigen netwerk en gemeentelijke ervaring. Daarnaast werk je met software- en dienstenleveranciers en experts. Uiteraard is samenwerking met gemeenten en de interbestuurlijke ketenpartners van gemeenten en de VNG noodzakelijk.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De belangrijkste werkzaamheden en verantwoordelijkheden voor de opdracht als senior jurist Omgevingswet zien er als volgt uit:
- Het leveren van juridisch advies over het opstellen van de kerninstrumenten, in het bijzonder van de omgevingsvisie en het programma en in mindere mate het omgevingsplan (bruidsschat)
- Het leveren van een stevige inhoudelijke, juridische bijdrage aan verschillende vormen van gemeentelijke ondersteuning, zoals handreikingen, inhoud voor webpagina’s, (netwerk)sessies en bijeenkomsten, in het bijzonder voor wat betreft de onderwerpen uit ‘Grip op de transitie’ en daarin de kerninstrumenten omgevingsvisie, programma en omgevingsplan
- Het toegankelijk maken van kennis over en ervaringen met de kerninstrumenten en deze kennis delen via netwerken (intern en extern)
- Het bieden van een concreet handelingsperspectief waarmee gemeenten zelfstandig kunnen werken aan de kerninstrumenten
Je wordt gevraagd om strategisch (mede) te adviseren ten aanzien van de aanpak om de Omgevingswet uit te voeren en in het bijzonder de kerninstrumenten aan het Programma Management Team Omgevingswet (PMT Ow)
Resultaat van de opdracht
De resultaten van de opdracht zullen bijdragen aan het ondersteunen van gemeenten bij de transitie van de planketen. De resultaten zijn hieronder opgesomd.
- Resultaten die passen binnen en aansluiten op de VNG tool ‘Grip op de transitie’
- Juridische kennis en ervaring zijn voor gemeenten toepasbaar en toegankelijk gemaakt door oplevering van producten waarmee gemeenten zelfstandig kunnen werken aan de kerninstrumenten
- Zorg gedragen voor een olievlekwerking door het actief verspreiden van deze kennis onder en binnen gemeenten
- Het zoveel als mogelijk gefaciliteerd hebben van activiteiten van gemeenten om de Omgevingswet uit te voeren
Gemeenten blijven hierbij zelf verantwoordelijk voor het maken van de transitie van de planketen en de toepassing van de kerninstrumenten omgevingsvisie, programma en omgevingsplan conform de daarvoor geldende (juridische) kaders en eisen.
De Eisen
– De kandidaat heeft minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als juridisch adviseur op het gebied van gebiedsontwikkeling en/of omgevingsrecht in de afgelopen 10 jaar.
– De kandidaat heeft minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als Senior juridisch adviseur met de Omgevingswet.
– De kandidaat heeft ervaring met het minimaal één keer als jurist zelfstandig opstellen van een omgevingsvisie (al dan niet ‘oude stijl’) en/of een programma in het fysiek domein en/of een bestemmingsplan verbrede reikwijdte en/of een omgevingsplan.
– De kandidaat is op de in de profieltekst genoemde datum en tijdstip beschikbaar voor een matchgesprek.
– De kandidaat dient zelf te beschikken over een laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.
– Bij contractering dient een geheimhoudingsverklaring getekend te worden.
– De kandidaat dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden persoonsgegevens en een ondertekende geheimhoudingsverklaring aan te leveren.
– Opdrachtnemer dient zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.
– De kandidaat dient akkoord te gaan met de conceptovereenkomst van de VNG.
– De kandidaat dient akkoord te gaan met de Algemene Voorwaarden van de VNG.
– Inschrijver verklaart de offerteaanvraag in zijn geheel te hebben gelezen en hiermee akkoord te gaan.
– Door de inschrijver is één CV van de aangeboden kandidaat aangeleverd.
– Door de inschrijver is één motivatiebrief van de aangeboden kandidaat aangeleverd.
– Uw organisatie schrijft zich slechts één keer in op deze nadere offerteaanvraag, en deze inschrijving vindt uitsluitend namens één entiteit (KvK-nummer) plaats.
De Wensen
– Aantoonbare werkervaring als jurist specifiek met omgevingsvisie en/of programma op grond van de Omgevingswet (aantoonbaar in cv en motivatie).
– Aantoonbare werkervaring als jurist in het gemeentelijk veld in het fysiek domein (aantoonbaar in cv en motivatie).
– Een relevant netwerk binnen het gemeentelijk veld, de diverse koepelorganisaties en onderzoek en adviesbureaus (aantoonbaar in cv en motivatie).
Interesse in deze opdracht?
Zo werkt onze dienstverlening- We beoordelen je CV om te zien of er een match is.
- We controleren of je voldoet aan de eisen en wensen.
- We onderzoeken op basis van data of je gewenste tarief concurrerend is.
Omdat het proces verloopt via een aanbesteding is het belangrijk dat je een goede kans maakt om de opdracht te winnen. Bij een match starten we het offertetraject, bij twijfel laten we dit binnen 1 werkdag weten.
De procedure verloopt via een aanbesteding. De eerste introductie doen wij daarom op papier.
- We werken samen een offerte uit waarin we toelichten waarom jouw profiel aansluit op de gestelde eisen en wensen.
- We verzamelen de benodigde stukken indien gevraagd zoals referenties, diploma's, motivatiebrief, VOG etc...
- Op basis van data bepalen we een kansrijk uurtarief voor de offerte. Jij hebt zelf natuurlijk het laatste woord in het biedingstarief.
Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan slag gaat via Bij Oranje hanteren we de volgende voorwaarden:
- We vragen 10% marge over je uurtarief voor de duur van de opdracht.
- We betalen je factuur binnen 21 dagen, je hoeft dus niet op je geld te wachten!
- Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij de dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/ relatiebeding.
Wij houden van eerlijk en transparant zaken doen.
Als je aan de slag gaat via Bij Oranje Detachering dan hanteren we de volgende voorwaarden:
- We vullen samen een loonheffingsverklaring in en tekenen een overeenkomst van opdracht.
- We rekenen 15% marge van je uurtarief voor de duur van de opdracht. Het resterende bedrag verlonen we volledig als brutoloon.
- Binnen 21 dagen na het ontvangen van je getekende urenstaat, ontvang je de netto-betaling op je bankrekening. Je hoeft dus niet op je geld te wachten!
- Als jij je opdracht goed doet en daardoor bij dezelfde opdrachtgever een nieuwe opdracht mag doen dan ben je daar volledig vrij in! We hanteren geen concurrentie-/relatiebeding.
Reageren kan tot uiterlijk één volledige werkdag vóór de deadline (zie procedure)!